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关于国家科技报告 这些问题你一定要知道(2)

接上文关于国家科技报告 这些问题你一定要知道(1),我们继续就科技报告的主要工作内容、流程、科技报告撰写、保密等级、标识代码、编号等问题进行解答。

13.科技报告的主要工作内容和流程是什么?

科技报告工作需要从根本上纳入科技项目管理程序,将科技报告的编写和呈交纳入任务合同书的预期成果和考核指标中。科技报告工作主要包括以下几方面的内容和流程:

  • (1)下达科技报告任务。科技计划项目的申请单位,应当在立项报告的成果形式栏中写入呈交科技报告的内容。科技计划管理部门下达任务合同书时应明确规定呈交科技报告的类型、数量和时限等。
  • (2)撰写科技报告。科技计划项目负责人或主要成员按照任务合同书的要求,按规定撰写科技报告,对技术秘密等信息进行标记,设定密级或受限范围,并提交给本单位的科研管理部门或科技报告联络人。
  • (3)审核和提交科技报告。项目承担单位对本单位产生的科技报告进行格式审查、内容审查和保密审查,并将审核合格的将非涉密科技报告全文按照计划管理渠道进行提交。
  • (4)验收和评审科技报告。各立项管理部门在组织项目验收时,根据任务合同书的要求,审核科技报告的完成情况。未按要求完成科技报告任务的项目,原则上不予通过验收。同时确保将合格的科技报告移交到科技报告管理中心。
  • (5)科技报告的交流利用。科技报告管理中心负责接收和管理合格的科技报告。同时,将严格按照使用范围限制开展利用工作,并及时将公开或解密的科技报告全文和受限科技报告元数据信息上交国家科技报告管理中心。

14.如何撰写科技报告?

撰写科技报告是科研人员应具备的基本能力之一。科技报告的撰写要遵循一定的规范要求。我国于2009年颁布国家标准“科技报告编写规则”(GB/T7713.3-2009),对科技报告的构成、类型、编排格式、主要内容等进行详细规定,统一科技报告编写格式,其主要目的和意义在于保证科技报告的内容质量和整体编写水平。科技报告一般由封面、基本信息表、目录、插图清单、附表清单、正文、参考文献、附录等部分组成。科研人员在撰写科技报告时应严格遵循科技报告编写规则,按要求撰写高质量的报告。

  • 1体例:需要按照科学技术论文的体例撰写,便于科研人员交流使用。
  • 2对象:要以第三人称撰写,主要针对科研人员或同行,而非管理者。
  • 3内容:主要针对研究对象、研究过程、研究方法和研究结果进行描述,而不是针对本项目或本课题任务完成情况。科技报告的内容应完整、真实、准确、易读,有技术含量和保存利用价值。
  • 4段落:要分章节撰写,章节结构应系统清晰,并需自拟章节标题,无法统一命题。
  • 5报告正文由以下几部分组成
  • *引言部分
  • 简要说明相关研究的背景、目的、范围、意义、相关研究综述,以及研究设想、方法、实验设计、预期结果、创新之处等,也可指明报告的读者对象。
  • *主体部分
  • 分章节自拟标题完整描述研究工作的理论、假设、过程、方法、结果等,应对使用到的关键装置、仪表仪器、材料原料等进行描述和说明。要提供必要的图、表、数据等信息。
  • 由于项目性质、领域特点,或报告类型不同,主体部分的结构和内容会有较大差异。
  • *结论部分
  • 最终的结论或建议可以简述研究结果、研究发现、创新性成果等,评价研究的作用、影响,展望应用前景等。如果研究不能得出明确的结论,应进行必要的讨论。
  • 6参考文献
  • 科技报告中所有被引用的文献都要列入参考文献中。参考文献的著录遵照GB/T7714《文后参考文献著录规则》的规定执行。
  • 7附录:正文的辅助材料和补充内容,项目成果清单可作为附录。

15.如何确定科技报告代码标识?

按照国家标准《科技报告保密等级代码与标识》,科技报告的密级可分为公开、限制、秘密、机密、绝密五级。公开级科技报告指公开的科技计划项目产生的、或项目承担单位认为可以公开的科技报告。限制级科技报告指涉及技术诀窍或敏感信息,需要进行知识产权保护,在一定时期内不适宜全社会公开的科技报告,或称延迟公开科技报告。秘密、机密、绝密的科技报告指内容涉及国家秘密的科技报告,具体保密等级应严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和相关保密规定执行。科技报告的密级应由项目承担单位设定,相关部门审核,采用科技报告保密等级代码进行标识。在科技部科技报告试点工作期间,对呈交的公开或限制级科技报告,使用“公开”、“延迟公开”进行标识,对于“延迟公开”的科技报告,要标注延迟年限,一般延迟年限不超过5年。

《科技报告保密等级代码与标识》

《科技报告保密等级代码与标识》

16.如何对科技报告进行编号?

科技报告产生于不同的部门,不同的科研项目,涉及面广,来源渠道多,需要进行统一编号,赋予唯一标识。科技报告应按照《科技报告编号规则》标准进行编号,可分为基层编号和部门编号两种,由项目承担单位和部门科技报告管理中心分别赋予。科技报告基层编号由项目承担单位的组织机构代码、项目编号和本项目在本单位产生科技报告的顺序号三部分组成。例如400012238--2009AA034201/03为中国科学院化学研究所承担的某863计划项目产生的第3份科技报告的基层编号。科技报告部门编号是项目主管部门对收集到的各项目科技报告进行再次编号,便于统一管理。部门编号由主管部门机构代码、年份和顺序号三部分组成,例如306--2012-00150为科技部2012年收集到的第150份科技报告的部门编号。

17.如何对科技报告进行审核?

科技报告在撰写完成后,一般需要经过项目承担单位和项目主管部门两级审核。在科技报告呈交前,项目(课题)承担单位应组织专家按照相关标准、规定和规范,对科技报告进行格式审查、内容审查和密级审查。格式审查主要依据《科技报告编写规则》的有关要求,检查各部分的必备要素是否完备,各数据项的填写是否准确、完整、一致。按照《科技报告编号规则》(GB/T15416)的有关规定赋予科技报告基层编号。内容审查主要是从专业读者的角度,对科技报告的论述是否清晰、系统、完整、可读等进行分析评判。比如,对于试验报告,要审查这类报告是否包含了试验条件、试验设备、试验数据及相应的结果分析等关键内容,里面的描述是否有参考利用价值等。密级审查主要是审查科技报告的密级设置是否合理,确保对科技报告中涉及的技术秘密、商业秘密、专利等知识产权信息进行了标记和适当的处理,确保对科技报告的使用范围等进行了合理的设定。以在保证国家对核心技术资源的知情权和合理控制权的同时,保护项目承担单位和科研人员的合法权益。

在科技报告呈交后,项目主管部门或科技报告管理中心还要对科技报告进行格式和密级的二次审查。对审查合格的科技报告进行收藏,并可以出具合格或收藏证明。对于审查不合格的科技报告,应退回修改。

18.如何呈交科技报告?

科技报告的呈交和收集一般可以采取两种模式,一种是在项目(课题)结题验收之前,项目承担者通过立项部门指定的项目管理信息系统,按照项目信息管理的程序要求和规定的提交方法、提交格式进行科技报告的呈交。另一种是项目承担者将科技报告呈交到立项管理部门指定的科技报告收藏管理中心,并由收藏管理中心出具收藏证明,作为项目结题验收的依据。科技部科技报告试点工作期间,各计划项目的科技报告通过国家科技计划项目申报中心“科技报告在线报送”栏目报送(http://program.most.gov.cn),重大专项科技报告通过专项项目申报渠道报送,由项目承担单位管理员审核提交。

19.科技报告如何检索和获取?

科技报告积累的根本目的是共享服务。科技报告将采取“分级管理、授权使用”的方式进行使用管理。相关部门将建立科技报告共享服务平台,实现公开科技报告的开放共享和受限科技报告的授权使用。对于公开科技报告全文,以及使用范围为“延迟公开”的科技报告的摘要等元数据信息,将在共享服务平台上向全社会开放。对于使用范围为“延迟公开”的科技报告,延迟期内将分级分领域向科学技术部计划管理人员、相关组织部门及计划管理专家公开,或经报告撰写单位授权公开,进行受限查询使用。

20.如何保护科技报告的知识产权?

如何有效处理科技报告开放共享与知识产权的关系,是广大科研人员最关心的问题,是科技报告管理中的重要环节。在科技报告的保存和使用中,通过以下方式来协调开放共享与知识产权保护的关系。

  • 一是涉及知识产权和技术秘密的科技报告“延期公开”,参照国内外相关管理制度和通行做法,一般最长延迟5年公开。科研人员可以根据自身情况自行设定延期年限,利用延期公开的时间来申请专利、发表论文或转化科技成果。当科研人员认为已设定的延期年限不足以满足需要时,可以向科技部申请延期;
  • 二是在科技报告交流使用过程中,特别是采用网络化服务手段时,对用户实行实名制注册和登录管理,并全程记录用户的使用行为,通过添加水印追踪科技报告的使用情况;
  • 三是规范科技报告的使用,在引用科技报告中的思想、观点或原文时,要求在参考文献中注明。在参考或直接使用科技报告中有知识产权或商业秘密权的思路、方法、技术路线等内容时,应征得科技报告权利人的同意或授权,必要时应签订许可协议。四是强化知识产权和学术诚信的管理,并对社会举报的学术抄袭或侵权行为协助处理,确保权益人的合法权益。

21.如何激励科技人员撰写高质量的科技报告?

虽然国家财政资助项目应强制呈交科技报告,但良好的激励措施是确保科技报告质量和呈交及时性的有效机制。科技报告的激励措施主要包括以下几个方面:

  • 一是将科技报告的完成情况作为项目结题验收的重要考核内容之一,对于科技报告完成情况较好的项目承担人,在下一轮的项目申报中同等情况下可优先考虑。对于未能按项目任务合同书的要求完成科技报告任务的项目,可暂缓拨付下一年度课题经费或暂停项目承担人申报项目的资格。
  • 二是将撰写并提交科技报告所需经费纳入项目经费预算中,将科技报告管理工作所需经费纳入各级科研计划管理部门的管理经费中。
  • 三是开展科技报告的评优工作,对优秀的科技报告、科技报告完成情况优异的项目团队和科研机构予以表彰和奖励。四是将科技报告纳入科研绩效考核体系,作为科研人员技术职称和职务考核晋升的依据之一,将优秀的科技报告视情况等同于核心期刊论文。
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