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高校服务地方技术转移模式有哪些?

知识经济时代,知识更迭的速度不断加快,技术创新的产业化周期随之缩短,知识与技术的领先程度已成为企业掌握并保持竞争优势的力量源泉。企业的自我创新已经不能满足企业对技术创新的各种需求,与高校开展技术合作成为企业实现创新的重要途径。借助技术转移,高校的科技成果不断与企业的生产相结合,而促进企业效率提升,繁荣区域经济。这种转移活动可能发生在产品创意构思到产品实现的整个创新过程中,是高校服务地方、回馈社会的主要内容之一。

高校服务地方技术转移模式有哪些?

高校服务地方技术转移模式有哪些?

与其他发达国家相比,我国的高校技术转移活动起步较晚,而发展迅速。1992年中科院、国家经贸委等多个部门共同发起的“产学研联合开发工程”,开启了中国高校的技术转移实践。依据技术的功能与效率,可分为尖端技术、先进技术、中间技术、初级技术、原始技术等五种级差形态,高校与企业的技术势差决定了技术转移的频率,而技术内容则决定了技术转移的方式。经过三十多年的发展,我国逐渐形成了一个立体多层次的高校技术转移体系,具体模式可以分为传统模式、技术孵化器模式、平台模式、技术创业模式这几类。

1传统模式

传统模式,是以高校为技术供体、企业为技术受体的点对点的直接合作模式,也是高校服务地方最原始、最常见的技术转移方式,采用该模式的技术成果多为简单、成熟的应用型技术,对高科技领域的技术创新突破贡献不大。它的主要缺陷在于:参与主体较少,只涉及高校与企业,技术转移完全依赖于相关科研人员、技术管理人员与企业之间点对点的信息联络,不能有效利用第三方平台将技术成果、交流信息迅速传播开来,因此合作规模与技术交易金额普遍较小。

2技术孵化器模式

高校在技术转移过程中居于主导地位,以高校为起点,以技术转移孵化的过程为主线,以不同技术孵化器管理机构为纽带来促成技术转移,是一种以点对线的过程推进式模式。我国常见的技术孵化器管理机构有大学科技园、国家级工程研究中心、合作研究院,以及校企联合创建的科技研发机构等。

2.1大学科技园

截至2014年9月,科技部、教育部共认定国家大学科技园十个批次,110余家,涵盖绝大多数个省、自治区和直辖市的近200所高校。大学科技园已成为我国技术转移体系中的重要力量,除了对高校科研创新成果的二次开发和试验性应用外,它还能系统地提供政策咨询、培训、融资、法律和市场推广等方面的支持,为技术受体(企业)提供有效的综合配套服务。但若仅依赖自身力量,大学科技园发展缓慢,必须有效利用各种社会资源,精诚合作,才能形成优势互补、共同发展的良好态势,不断促进科技园区技术孵化功能的完善与升级。

2.2国家工程研究中心

由科技部认定的国家工程技术研究中心、国家发改委认定的国家工程研究中心,都是以研究开发实力较强的大学、科研院所、企业为依托组建的科研管理机构,旨在推进科学技术创新与产业化。截至目前,科技部共认定国家工程技术研究中心294家(不包含分中心),其中依托高校建立的工程技术研究中心为76家,占总数的25.85%;发改委认定的国家工程研究中心有101家,其中依托高校建立的工程研究中心为16家,占总数的15.84%。国家级工程研究中心目标在于解决基础性的、共性的工程技术问题,增强产业核心竞争能力,推动产业结构优化升级。在该模式下,技术孵化合作的参与主体为政府职能部门、高校、科研机构与企业。政府部门通过资金投入的形式,主导科研项目的开发和管理;高校、科研院所作为技术开发实体是知识的溢出者,其拥有的专利技术、工艺配方、技术快窍,都是以技术转移的方式被企业学习、理解、消化、吸收、模仿、改良与创新;企业最终完成高校科研成果的转化与产业化推广。总而言之,国家研究中心模式有利于促进工程技术面向行业转移、扩散,但其自身发展速度难以眺上日新月异的技术更新速度,这在一定程度上倒约了技术转移的效率。

2.3合作研究院

在产业技术系统内部,并存着工艺技术形态和产品技术形态两大系统,而每种技术形态又包含若干相关性极强的单元技术,它们共同构成社会生产活动的技术基础。前者是后者技术形成的技术前提,决定了产品的技术性能和生产能力;而产品技术又是工艺技术的构成单元,影响着工艺技术的总体水平与效率。根据区域产业技术系统发展的实际需要,各级地方政府通常会与有关高校开展合作。利用高校的技术、人才优势,建立关系稳定、合作紧密的技术联盟。省校合作研究院作为区域科技创新体系的重要尝试,使地方政府与高校之间科技合作与技术转移,由松散的单项目合作发展成为稳定的联盟合作,大大强化了高校技术转移活动的地域性特征。这是一种涵盖了她方政府、高校与企业等多种主体在内的技术合作创新机制,近年来取得了显著的经济效益,是推动区域技术创新、促进技术孵化转移的有效模式之一。

2.4校企联合研发

校企联合研发是指企业与高校在某一特定领域开展技术合作,共同成立专门的技术研发管理机构,如研究中心、研究所、实验室等,以保证合作双方共同完成有关技术研发、孵化与产业化的全过程。建立校企联合研发机构,可以实现企业资本与高校研发实力的优势互补,构建学科交又研究平台,促进各种形式的技术创新以及先进技术的再创新,推动高校科技研发的可持续发展。校企联合研发模式产生的技术转移活动,具有明显的市场拉动特征,虽然技术研发工作依然以高校为主,但企业的作用更加积极主动,可以参与早期的技术开发工作;研发任务具有更强的市场针对性,大大缩短了技术转移的时间周期,大幅度提升了科研成果转化的成功率。校企合作研发的成效,具体取决于企业的参与程度与技术吸纳能力。企业参与的积极性越大,技术吸纳能力越强,向技术进步配置的财力越高,就越能有效降低技术成果孵化和转移的成本,凸显高校技术转移的极化效应与溢出效应。

3平台模式

平台模式指高校通过设立中介性质的技术转移服务平台,以点对面地服务于平台上的所有技术使用方。其具体形式有合作委员会、产学研合作办公室和技术转移中心。

3.1合作委员会

通过吸纳会员企业,合作委员会可以开展全方位、多角度的技术合作与服务。高校与企业之间的合作范围得到进一步的拓宽,不再仅仅局限于特定项目或特定领域,而是涵益人才培训、科技信息交流、高校教师挂职锻炼、学生实习等各个方面。面对企业日益庞杂的技术需求,可以对会员企业进行行业细分,针对不同会员的个性化需求,提供内容多样的点菜式的技术转移及配套服务,这能为高校科研成果的二次创新与推广打下良好的合作基础。但高校技术转移活动日趋复杂。需要各个院系、部门的相互配合才能够不断深化,而合作委员会在管理和协调各院系部门的工作上略显力不从心。

3.2产学研合作办公室

高校与地方政府合作成立的产学研合作办公室,专门负责高校技术转移的管理与协调工作,也是双方开展科技合作的重要平台。其科技管理团队中不仅有来自高校、熟悉科研项目具体情况的人员,也有来自于政府、了解地方科技发展情况的人员,双方共同办公,交流技术信息,调配资源,寻找合作项目中的有效契合点,确保技术转移的成效。作为典型的政府主导型技术合作模式,它适用于特定科研成果的技术转移和推广,对技术市场个性化的企业需求反应不够灵敏,因此企业对其参与的积极性不高。

3.3技术转移中心

作为高校技术转移的新平台,技术转移中心大多设立为公司制,具有独立的法人地位,比大学企业合作委员会、产学研办公室的职能划分更加明确。除了高校和企业作为技术的供需双方外,技术转移中心作为独立机构参与高校技术转移的全过程,发挥了重要的中介作用,有的甚至可以独立承担部分技术孵化功能。中心通常独立于高校而存在,具有公司法人的性质,因此公司的人力资源水平与资金状况,限制着中心技术转移活动的能力。而在管理制度与工作方式上,技术转移中心又承袭着高校科研管理机构的许多弊端,因此需要进一步完善其制度体系与保障措施,才能接受市场的严苛挑战。

4技术创业模式

针对日渐繁荣的高校技术转移市场,教育部提出了“积极发展、规范管理、改革创新”的指导思想,引入现代企业制度,成为理顺高校、企业合作关系、规范技术转移过程的重要举措。在政策的鼓励下,高校科技企业遍地开花,或由高校资产经营公司独立出资,或与企业共同出资设立。在该模式中,高校不再需妥与技术受体点对点的合作,而是以技术入股的方式,参与科技企业的创立与日常运营,由创业企业独立承损技术成果的开发与产业化运作。该模式鼓励高校科研人员、研究生积极投入技术创业,了解内部技术与外部技术系统的匹配性,它能为技术转移带来更多的选择余地与市场机会,提升技术的实用价值,并降低转移风险。

本文节选自《高校服务地方技术转移模式》 作者:单瑶 陈莎莉

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