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【硬科技】西安市信息技术产业发展规划 (2018—2021年)

信息技术产业作为国民经济战略性、基础性和先导性支柱产业,是推动经济社会变革的重要力量。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照国家相关产业政策的要求,为加快西安市信息技术产业发展,根据《西安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和西安市第十三次党代会精神,特制定本规划。本规划实施期限为2018-2021年。

【硬科技】西安市信息技术产业发展规划 (2018—2021年)

硬科技】西安市信息技术产业发展规划 (2018—2021年)

一、西安市信息技术产业发展现状与趋势

(一)发展现状(二)主要问题(三)发展趋势

“十二五”以来,我市信息技术产业发展势头良好,产业规模持续壮大,产业整体水平不断提高,产业体系逐步完善,正日益成为驱动我市经济增长的新引擎、引领产业转型和融合创新的新动力、提升政府治理和公共服务能力的新手段。当前,以信息技术与多个产业融合创新为主要特征的新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,加快信息技术产业发展已成为适应新时代、谋求新发展,打造西安经济升级版的新要求。

【硬科技】西安市信息技术产业发展现状、存在问题及发展趋势

二、西安市信息技术产业发展总体思路:

(一)指导思想(二)基本原则(三)发展目标(四)产业布局

【硬科技】西安市信息技术产业发展总体思路和目标

三、西安市信息技术产业重点任务

(一)围绕重点产业链,打造千亿级产业集群

积极把握新一轮科技革命和产业变革的趋势,以国家战略为指引,围绕软件和信息服务、集成电路、智能终端等行业,以规模化、集群化、高端化为目标,打造千亿级产业集群。

1.软件和信息服务

2.集成电路

3.智能终端

(二)围绕特色产业,打造产业新优势

围绕电子元器件、新型显示、电子新材料、太阳能光伏四大特色产业集群,突出特色化、精细化、品牌化发展,打造特色产业集群板块,升级再造产业竞争新优势。

1.电子元器件

2.新型显示

3.电子新材料

4.太阳能光伏

(三)促进信息技术融合发展,打造产业增长新引擎

以云计算和大数据、物联网、工业互联网、电子商务、数字创意等领域为核心,充分发挥我市现有产业优势,紧密结合国家扶持方向和产业转型升级的需求,以市场为导向,以培育信息技术战略新兴领域为目标,打造产业新增长极。

1.云计算和大数据

2.物联网

3.工业互联网

4.电子商务

5.数字创意产业

(四)促进军民融合,实现军工电子突破发展

西安是我国国防科技工业的重要基地,军工资源丰富、科教优势明显、军民融合基础雄厚,行业门类齐全,涵盖了航空、航天、兵器、船舶、电子信息、核技术6大领域,已经聚集了八大军工集团, 制造范围遍及全军各体系,国防科技工业研发和生产能力居全国前列。

1.军工电子

2.卫星导航及地理信息

(五)布局信息技术新领域,培育新经济增长点

以全球视野前瞻布局前沿技术研发,不断催生新产业,在下一代通信网络、人工智能、光电子器件、增材制造(3D打印)、汽车电子等领域取得突破,加快无人驾驶、虚拟现实、区块链、人机物融合计算等领域技术研究和创新。

鼓励我市高校、科研院所开展前瞻性研究,高度关注颠覆性技术和商业模式创新,积极争取国家重点研发计划、国家重点科技专项、重大基金扶持专项等重点项目,形成一批科研成果和产业化项目,掌握未来产业发展主动权,为我市经济社会持续发展提供战略储备、拓展战略空间。

1.下一代通信网络

2.人工智能

3.增材制造(3D打印)

4.光电子器件 5.汽车电子 6.区块链

四、西安信息技术产业发展的保障措施

(一)加强组织领导,建立工作保障机制

  • 1.强化规划引导作用,确立信息技术产业作为战略性新兴产业的首要地位。加大政策扶持力度,强化土地、资金、电力、人才等要素对产业发展的保障。
  • 2.成立西安市信息技术产业推进领导小组,统筹协调全市信息技术产业发展总体工作,形成牵头部门抓总落实、相关部门分工协作,共同推进信息技术产业发展的工作格局。
  • 3.建立和完善服务支撑体系。加快西安信息技术产业各行业协会、联盟机构建设,不断提高行业支撑服务能力和水平。鼓励并支持行业协会、联盟积极参与产业发展相关工作,使其成为政府、企业、市场和社会服务的桥梁和纽带。建立企业家库、企业库、专家库,促进交流与合作、资源共享,形成有利于产业发展的整体合力。

(二)完善基础条件,健全产业发展环境

  • 1.统筹全市信息基础设施建设,加大基础设施投入,为产业发展提供信息高速公路。加快骨干网、城域网、接入网、互联网数据中心和支撑系统的升级改造,推进下一代互联网建设。强化信息安全保障,提升关键信息基础设施安全可控水平,加强网络数据和用户信息保护,规范信息安全风险评估与测评,加快发展壮大信息安全产业。
  • 2.健全社会信用、政务环境和政策环境,打造优质的“双创”环境,深化“放管服”改革,积极优化营商环境。构建政策评估反馈机制,对政策执行过程中出现的问题和不足进行及时调整。
  • 3.建立健全部门、行业、区域之间的协调推进机制。引导和推动各地区、各部门因地制宜发展产业,合理布局重大应用示范和产业化项目,分工协作、有序推进。对行业重大建设项目和龙头企业进行跟踪和协调服务,实行重大事项报告制度。
  • 4.建立完善信息技术产业发展统计体系,及时、准确掌握信息技术产业发展情况。
  • 5.完善科技服务支撑体系,加大对技术转移、研发设计、检测检验、创业孵化、科技金融等科技服务业的支持力度。

(三)统筹要素资源,实施项目带动战略

  • 1.以项目为抓手,以试点、示范为引导,组织实施中省市各类专项,以项目的有效实施,培育壮大信息技术产业。
  • 2.把重点项目建设作为信息技术产业发展的重中之重,以产业集群和产业链为基础,围绕“强优势、补短板”,加大招商引资力度,重点鼓励引进世界500强、央企和国内外知名IT企业到我市投资发展。通过引进外资、央地合作、自筹资金等多种举措,着力推进一批投资规模大、技术含量高、对产业发展拉动提升明显的重大项目。
  • 3.着力建立和完善服务配套,促进资源要素集中,加快建设各类服务性公共平台,为企业提供技术支持、检验检测、金融保险、信息咨询、资质认证、人才培训等服务,支持重大项目实施。
  • 4.依托行业协会、科研院校和龙头企业,探索建立信息技术产业发展研究智库,为发展重大项目提供决策咨询服务,协助引导产业健康发展。

(四)吸引高端人才,建立人才保障机制

  • 1.实施人才优先发展战略,加快建设满足产业发展需求的人才队伍。强化人才培养链与产业链、创新链有机衔接,聚焦国家千人计划专家、海外知名学者、创新、创业团队等海内外高层次人才,加强“高精尖缺”人才的引进和培养。建立高校、科研机构、企业三方合作的人才培养机制,重点培养技术领军人才、企业家人才、高技能人才及复合型人才。
  • 2.注重人才培养载体建设,突出专业技术、双创、管理三大类人才以及实用型高技能人才的培养。鼓励高等院校、职业学校和技能型人才培训机构面向产业和行业建立实训平台,开设适用型专业培训。

(五)提升创新能力,促进产学研用合作

  • 1.依托龙头企业、重点高校、科研单位和用户企业,打通产学研用各个环节,开展联合创新。充分发挥驻西安部属高校学科、人才等优势,一方面围绕产业链布局创新链,紧盯国家战略、重大专项和我市优势产业,加强核心技术攻关,努力形成一批具有前瞻性、颠覆性和市场前景好的创新成果;另一方面围绕创新链培育产业链,加快科技成果转化,推动产学研用结合。
  • 2.充分运用行业协会、学会、产业联盟等第三方机构的组织协调作用,多渠道、多层次地开展技术、标准、产品、人才、资本等方面的交流与合作。

(六)优化扶持政策,加快拓展融资渠道

  • 1.全面落实国家和省上各项支持信息技术产业发展的产业政策,从财税、投融资、人才、知识产权、行业服务等方面制定实施促进信息技术产业加快发展的扶持政策。
  • 2.推动建立行业发展基金,发展基金规模要与国家、有关省市同类基金规模相匹配,与产业发展实际需要相适应。
  • 3.鼓励和引导金融机构加大对优势企业自主创新、技术改造的信贷支持力度;支持符合条件的优势企业通过发行企业债券、短期融资债券以及股权融资、知识产权和项目融资、上市融资和信托产品等形式直接融资。
  • 4.支持科技创新与金融创新良性互动、产业升级与金融要素高效对接。用好政策杠杆,用活引导基金,建好合作机制,满足科技企业融资需求。

附表1:全国信息技术产业发展20强城市名单

2017年电子信息制造业20强城市名单

序号 城市名称 2017年业务收入(亿元)
1 深圳市 16000
2 苏州市 7200
3 东莞市 7000
4 上海市 6200
5 重庆市 5000
6 武汉市 4100
7 郑州市 3600
8 合肥市 3500
9 天津市 3400
10 南京市 2990
11 广州市 2900
12 成都市 2600
13 厦门市 2230
14 杭州市 2000
15 宁波市 1900
16 北京市 1800
17 长沙市 1500
18 福州市 1200
19 珠海市 1000
20 西安市 874

注:数字因来源不同,供参考

2017年软件及信息技术服务业直辖市和中心城市排名名单

序号 城市名称 2017年产值收入(亿元) 统计企业个数
1 北京市 7836 3026
2 深圳市 5556 1955
3 上海市 4341 1497
4 南京市 3926 2473
5 杭州市 3604 639
6 广州市 3114 1955
7 成都市 2665 1682
8 济南市 2150 1649
9 青岛市 1874 1697
10 西安市 1594 686
11 武汉市 1523 2577
12 天津市 1351 353
13 厦门市 1275 1349
14 重庆市 1213 1459
15 大连市 1053 708
16 沈阳市 907 1144
17 宁波市 541 635
18 长春市 393 597
19 哈尔滨市 163 449

附表2:西安市信息技术产业示范企业建议名单

附表3:信息技术产业百强企业在西安布局情况

序号 电子信息百强在西安企业 软件及服务业百强在西安企业
1 华为技术有限公司 华为技术有限公司
2 中兴通讯股份有限公司 中兴通讯股份有限公司
3 联想集团 浪潮集团有限公司
4 海信集团有限公司 海信集团有限公司
5 比亚迪股份有限公司 杭州海康威视数字技术股份有限公司
6 京东方科技集团股份有限公司 中国银联股份有限公司
7 浪潮集团有限公司 同方股份有限公司
8 紫光集团有限公司 东华软件股份公司
9 杭州海康威视数字技术股份有限公司 北京中软国际信息技术有限公司
10 航天信息股份有限公司 浙大网新科技股份有限公司
11 大唐电信科技产业集团 文思海辉技术有限公司
12 联合汽车电子有限公司 东软集团股份有限公司
13 康佳集团股份有限公司 软通动力信息技术(集团)有限公司
14 陕西电子信息集团有限公司 亚信科技(中国)有限公司
15 闻泰通讯股份有限公司 大唐电信科技股份有限公司
16 广东生益科技股份有限公司 上海宝信软件股份有限公司
17 东软集团股份有限公司 太极计算机股份有限公司
18 上海龙旗科技股份有限公司 中国软件与技术服务股份有限公司
19 宇龙计算机通信科技(深圳)有限公司 神州数码系统集成服务有限公司
20 华勤通讯技术有限公司 用友网络科技股份有限公司
21 阿里云计算有限公司
22 石化盈科信息技术有限责任公司
23 中控科技集团有限公司
24 北京中油瑞飞信息技术有限责任公司
25 平安科技(深圳)有限公司
26 博彦科技股份有限公司
27 金蝶软件(中国)有限公司
28 启明星辰信息技术集团股份有限公司
29 北京宇信科技集团股份有限公司
30 北大方正集团有限公司
31 大连华信计算机技术股份有限公司
32 杭州和利时自动化有限公司
33 武汉烽火科技集团有限公司
34 研祥智能科技股份有限公司
35 深圳市腾讯计算机系统有限公司
36 珠海全志科技股份有限公司
37 北京百度网讯科技有限公司
38 网龙网络控股有限公司

注:软件及服务企业已在西安布局的百强企业,由于统计版本不同,有些没统计在附表4的软件及服务企业百强企业中。

附表4:信息技术产业百强企业名单

附表5:西安市信息技术产业重点研发平台名单

附表6:西安市信息技术产业重点项目名单

附表7:西安市信息技术产业专家顾问建议名单

附表8:西安市信息技术产业联盟和协会名单

附表9:西安市信息技术第三方检测平台及双创孵化器名单

附表10:西安市信息技术相关产业基金名单

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