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【硬科技】西安市新材料产业发展规划 (2018—2021年)

新材料产业是材料工业发展的先导,是重要的战略性、基础性产业,在建设制造强国、巩固国防军工中占据重要地位。加快培育发展新材料产业对于发挥西安市科教资源富集、工业基础较好、技术创新能力较强的优势,推动产业结构升级,加快经济发展方式转变,提高经济发展的质量和效益具有重大意义。2018-2021这几年是西安加快建设国际化大都市、丝绸之路经济带新起点,打造内陆型改革开放新高地的关键时期,构建以新材料产业为引领的现代产业体系是建设国际化大都市的重要引擎。我市必须抢抓历史机遇,响应国家“一带一路”建设要求,进一步落实国务院《中国制造2025》、西安市第十三次党代会关于培育千亿级新材料产业集群和“硬科技八路军”的总体部署,推动我市新材料产业跨越式发展,加快培育发展新材料产业,掌握关键核心技术,增强自主创新能力,创造新的竞争优势,形成新的工业经济增长点,为工业经济发展提供新动能。结合西安市材料产业实际,特编制本规划。

【硬科技】西安市新材料产业发展规划 (2018—2021年)

【硬科技】西安市新材料产业发展规划 (2018—2021年)

一、西安市新材料产业发展发展现状与环境

(一)发展现状

(二)发展环境

二、西安市新材料产业发展总体思路

(一)指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面落实《中国制造2025》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《新材料产业发展指南》、《关键材料升级换代工程实施方案》、《新材料标准领航行动计划(2018~2020年)》的总体要求,切实落实西安市“追赶超越”和“五个扎实”要求,坚持需求牵引和战略导向,推进材料先行、产用结合、军民融合,突破5项核心技术、实施8大创新工程、打造6个新材料产业集群,建设3个综合展示和体验的新材料小镇,提升新材料产业国内国际竞争力,引领新材料产业从高速度向高质量转变,突出新材料先导性和支柱性,支撑引领高新技术产业、先进装备制造业和战略新兴产业发展,为打造西安“硬科技之都”奠定基础。

(二)发展原则

需求牵引、创新发展。发挥市场需求对新材料开发应用的引导作用,紧紧围绕重大战略急需,强化产用结合,建立众创空间,以新材料产业带动其他产业发展。

市场主导、政府引导。遵循市场经济规律,破除体制机制障碍,聚焦重点方向、重点企业和重点地区,有效带动社会资源,营造产业发展良好环境。

研产结合、军民融合。按照各类新材料产业优势特点,坚持产业发展与应用相结合,推进军民深度融合发展,发展军民共用新材料,实现良性互动发展。

借助外力、充实实力。积极开展招商引资、引智、引才,借“外力”、引“外资”、招“外企”,吸引国内外新材料科研团队、上市企业入驻西安,充实、壮大新材料产业。

(三)发展目标

从2018年到2021年,分两个阶段布局西安新材料产业发展。

1.跨越式发展阶段(2018年—2019年)

通过新材料产业自主创新与技术集成,依托骨干企业,新增5个国家级实验室、制造创新中心。扩大全市新材料产业规模,提高新材料产品质量和效益,使新材料产业成为“硬科技八路军”发展的牵引力量。在2017年的基础上,每年以20%的速度增长,力争到2019年产值超过950亿元,实现新材料产业跨越式发展的新局面。

2.高质量发展阶段(2020年—2021年)

通过产学研用紧密结合和产业联盟引导,在硅材料、钛镁合金、稀有金属、陶瓷复合材料、光电材料等领域打造出8个全国一流、市场占有率高的知名品牌,再招商建设100个拥有自主知识产权、核心竞争力强的新材料企业,形成6个布局合理、特色鲜明、产业关联度高的产业基地,将西安建成中国西部新材料生产中心、“一带一路”新材料创新基地、全球新材料创新研发之都。到2021年,新材料产业产值力争超过1500亿元,实现新材料产业高质量发展的新格局。

三、西安市新材料产业发展重点任务

抢抓国际国内新材料发展重大机遇,围绕国家重大需求和西安战略新兴产业,以西安科技优势、产业优势和行业布局为基础,突破五项核心技术,实施八项创新工程,打造六大产业集群,建设三个特色小镇,实现我市新材料产业动能转换,带动国民经济和战略新兴产业发展。

(一)突破五项核心技术

以高技术关键材料为重点,实施硬科技先导战略,对具有持续创新能力和发展前景,对国家战略和区域经济发展具有支撑作用的新材料领域,通过工程化研究,突破五大核心技术,解决产业化瓶颈问题,有效促进产能释放。

1.航空航天新材料技术

2.新能源电动汽车新材料技术

3.新一代信息化新材料技术

4.表面工程新材料技术

5.新一代核能新材料技术

(二)实施八项创新工程

1.超导新材料名优工程

2.光电新材料名优工程

3.有色新金属提升工程

4.轻质复合材料提升工程

5.医用新材料提升工程

6.石墨烯先导工程

7.增材制造先导工程

8.动力电池先导工程

表1:西安市新材料创新发展工程一览表

序号 工程名称 2021

目标(亿)

2025

目标(亿)

重点发展方向
1 超导新材料名优工程 30 60 超导线材及磁体应用
2 光电信息新材料名优工程 100 260 单晶硅和多晶硅材料
3 有色金属新材料提升工程 220 550 钛、锆、镁及其合金新材料
4 轻质高强复合材料提升工程 110 270 陶瓷基复合材料
5 生物医用新材料提升工程 260 650 吸附分离和再生生物医用材料
6 石墨烯新材料先导工程 230 580 汽车、电子信息领域的石墨烯应用
7 增材制造新材料先导工程 50 130 高端金属粉末材料
8 动力电池新材料先导工程 200 500 锂离子电池
合计   1200 3000

(三)打造六大产业集群

以西安科技优势、产业优势和行业布局为基础,以国内外市场需求为导向,以产业园区为依托,发挥大型龙头企业辐射引领作用,通过政策导向,打造稀有金属材料产业集群、空天复合材料产业集群、光电能源材料产业集群、3D打印材料产业集群、生物医用材料产业集群和装备制造材料产业集群六大新材料产业集群,形成产业集聚发展效应。

表2:西安市六大新材料产业集群一览表

序号 名称 依托园区 形成平台 特色新材料
1 稀有金属材料产业集群 经开区 全国有色金属、稀有金属材料产业优势平台 钛合金、锆合金、镁合金、高性能金属多孔材料、高性能金属复合材料、特种精密铸造金属材料、高/低温超导材料
2 空天复合材料产业集群 航空基地/航天基地 全国空天复合材料产业特色平台 陶瓷基、金属基和碳碳复合材料
3 光电能源材料产业集群 高新区/西咸新区 西部光电能源新材料产业辐射平台 新一代硅基半导体材料、化合物半导体材料、动力电池材料、太阳能光伏材料、人工晶体材料
4 3D打印材料产业集群 高新区/经开区 全国3D打印新材料产业创新平台 高质量增材制造钛、镁、铝及其合金和不锈钢、高温合金粉末,扩大高分子粉末、陶瓷粉末、光敏树脂、高分子丝材
5 生物医用材料产业集群 高新区/经开区 西部生物医用新材料产业集聚平台 生物医用高分子材料、可再生生物医用材料、表面生物学改性材料
6 装备制造材料产业集群 经开区/高新区/西咸新区 世界知名的材料装备制造平台 单晶硅、多晶硅拉制生长炉,稀有金属熔炼用大吨位真空自耗电弧炉、大功率电子束炉,超高速旋转雾化法制粉设备,大功率3D打印机

(四)建设三个特色小镇

以具有发展前景的优势新材料为主题,以PPP方式投资、建设、运营3个新材料为主题的特色小镇,形成三生(生产、生活、生态)和谐的城乡新空间,构成产业集聚、产城融合、环境宜居的创新创业新高地,发挥政府和企业在项目运作、资源开发、发展建设、产品服务、运营管理中协作优势,为新材料“8563框架”提供样板和示范。

四、西安市新材料产业发展保障措施

(一)加强统筹协调。

根据西安硬科技发展空间布局和前景,持续完善新材料实施方案,补充调整新材料“8563框架”,形成西安市新材料产业发展协调机制,协同研究重大政策、重大工程和重点工作,共同指导和督促各区县、开发区推动新材料产业发展。聘请有关方面的专家组成西安市新材料产业发展专家咨询委员会,为产业发展提供决策咨询。切实保障新材料企业的水、电、煤、气、运等要素的供给,解决企业的后顾之忧,使企业全心投入生产经营之中。发挥“千人亲商助企”活动作用,对于新材料企业反映的困难和问题,在第一时间收集、分类、交办、反馈,优化企业发展环境,进一步增强新材料企业在我市发展和投资的决心。

(二)建立完善新材料产业标准。

引导新材料企业根据市场需求及时制定企业标准,指导帮助新材料企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的制定。加快建立新材料检测应用平台,促进新材料行业质量提升和良性发展。推动新材料产业标准化试点示范,建设12户新材料产业标准化示范企业和6个产业集聚群,加速新材料产业标准化进程。

(三)优化新材料产业创新发展服务。

搭建新材料产业供需对接服务平台,定期组织新材料发布会、产用对接洽谈会等。协调推进重点新材料领域建立以资本为纽带、产学研用共同参与的产业联盟。利用政府新材料专家库资源优势,发挥军民融合创新示范区和公共服务平台的作用,向军民双方提供供需信息。支持新材料行业协会开展创新指导、办展招商等服务活动,促进城市间行业合作交流,支持企业利用“互联网+”等手段,建立新材料从业人员交流平台,助推我市新材料产业发展。

(四)加强优势企业与人才队伍建设。

支持培育新材料行业独角兽企业、瞪羚企业和独角兽种子企业,鼓励优势企业开展联合重组,形成一批创新能力强的龙头企业。鼓励通过众创、众包、众扶、众筹等新模式,拓展新材料细分市场和下游应用市场,建成一批专精特新的中小企业。建立以资本为纽带、产学研用结合的产业联盟,集中优势资源,加快新材料研发、产业化与应用。优化新材料人才发展环境,大力引进海外高层次新材料人才及团队,依托重点企业、高校、公共服务平台,通过开展联合攻关和实施重大项目培养一批研发人才,培育一批产业工人、技术骨干与创新团队。

(五)强化政策支持引导。

加强政府、银行、企业信息通联,有效发挥财政资金的激励和引导作用,积极吸引社会资本,在工业发展基金群下,积极发起或参与设立新材料产业发展基金,支持新材料产业发展。各部门利用现有资金,引导新材料制造业创新中心、应用示范平台、研发机构、应用示范项目发展。落实好近年来支持企业创新发展的系列政策,切实让企业得到实惠。利用多层次的资本市场,解决新材料产业发展的融资需求,支持优势企业开展创新成果产业化及应用推广。发挥重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的引导作用,助推新材料企业扩大应用市场。

(六)大力招商引资。

支持各相关区县、开发区规划布局新材料产业配套体系,围绕重点招商方向和目标企业,组织开展精准招商,大力引进国家级科研、检测、标准等权威机构以及新材料研发团队、重点企业、科研成果,推动我市新材料产业发展。

附表1:全国新材料产业发展20强城市名单

序号 城市名称 2017年工业总产值 2017年新材料产业产值
1 苏州市 3.1万亿元 3255亿元
2 上海市 2.94万亿元 2883亿元
3 天津市 2.6万亿元 2734亿元
4 重庆市 2.6万亿元 2418亿元
5 佛山市 2.12万亿元 1971亿元
6 深圳市 1.95万亿元 1813亿元
7 广州市 1.95万亿元 1813亿元
8 青岛市 1.82万亿元 1692亿元
9 长沙市 1.74万亿元 1618亿元
10 烟台市 1.63万亿元 1515亿元
11 无锡市 1.5万亿元 1395亿元
12 东莞市 1.41万亿元 1311亿元
13 郑州市 1.4万亿元 1310亿元
14 宁波市 1.38万亿元 1283亿元
15 武汉市 1.35万亿元 1255亿元
16 东营市 1.34万亿元 1246亿元
17 攀枝花市 1.33万亿元 1236亿元
18 南京市 1.3万亿元 1209亿元
19 常州市 1.23万亿元 1143亿元
20 成都市 1.22万亿元 1134亿元
37 西安市 0.5685万亿元 668亿元

附表2:西安市新材料产业示范企业建议名单

西安隆基乐叶光伏材料有限公司、西部金属材料股份有限公司、西部超导材料科技股份有限公司、西安赛特金属材料有限公司、西工大超晶科技发展有限责任公司、西安铂力特激光成形技术有限公司、西安四方超轻材料有限公司、西安超码科技有限公司、西安格润纳米科技有限公司、西安蓝晓科技新材料股份有限公司、陕西瑞高材料科技有限公司、陕西华星电子开发有限公司、陕西福运达钛业有限公司、陕西可瑞特金属材料有限公司、西部钛业材料股份有限公司

附表3:全国新材料产业百强企业在西安布局情况

新材料百强企业 在西安的布局 布局企业简介
陕西有色金属控股集团有限责任公司 目前只有陕西有色金属控股集团有限责任公司(简称陕西有色集团)一家新材料百强企业在西安布局。 2017年度该集团排名全国制造业第43名,排名全国新材料制造业第16名,总部在西安,隶属省国资委管理。陕西有色集团在职职工4.2万余人,拥有权属企业35家,国内外上市企业5家,其中两户企业生产经营场所在西安,分别是陕西五洲矿业股份有限公司和金堆城钼业股份有限公司 1.陕西五洲矿业股份有限公司成立于2004年11月,2009年12月,经陕西省国资委批准,正式改制为股份制公司,由陕西有色金属控股集团公司控股。企业位于西安市霸桥区豁口工业园区,主要生产钒、氮化钒及钒的深加工产品。预计到2020年产值达到2亿。

2.金堆城钼业股份有限公司是亚洲最大、世界领先的钼业公司,为国际钼协会执行理事单位、中国有色金属工业协会钼业分会会长单位,公司位于西安市高新区,下属4个分公司,10个二级单位和3个控股子公司,主要生产钼粉、钼烧结制品、钼板、异型钼制品等。预计到2020年产值达到6亿

附表4:全国新材料产业百强企业名单

附表5:西安市新材料产业重点研发平台名单

序号 产业类别 企业名称 行政级别 支持部门 研发平台类型 研发平台名称 认定年份
1 新材料 西安增材制造研究院有限公司 国家级 国家工信部 创新中心 国家增材制造创新中心 2016
2 新材料 西部钛业有限责任公司 国家级 国家工信部 工程实验室 陕西省航空材料工程实验室 2013
3 新材料 西部宝德科技股份有限责任公司 国家级 国家发改委 工程实验室(工程研究中心) 过滤与分离技术国家地方联合工程研究中心 2015
4 新材料 西安天力金属复合材料有限公司 国家级 国家发改委 工程实验室 生态建筑材料国家地方联合工程研究中心 2011
5 新材料 西部超导材料科技股份有限公司 国家级 国家发改委 工程实验室 特种钛合金材料制备技术国家地方联合工程实验室 2016
6 新材料 西部超导材料科技股份有限公司 国家级 国家工信部 技术创新示范企业 技术创新示范企业 2014
7 新材料 西部超导材料科技股份有限公司 国家级 国家发改委 工程实验室 超导材料制备国家工程实验室 2008

附表6:西安市新材料产业重点项目名单

附表7:西安市新材料产业专家顾问建议名单

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