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西安科技创新中介服务载体的推进策略

* 节选自《“丝绸之路”经济带新起点科技创新中介服务载体的建设模式与运行机制研究》一文(2018.4)

我们一起看看西安科技创新中介服务载体的推进策略都有哪些~

1.促进科技创新要素有机联姻

科技创新要素有机联姻是指科技创新主客体的协同合作、内外部信息资源的有效融合。要实现科技创新主客体的协同合作,作为二者沟通的桥梁,科技创新中介服务载体将发挥不可替代的作用,这要依赖于科技创新集合体,也就是科技创新要素信息统筹平台的高效运行,促进内外部信息资源的有效融合,而科技创新主客体的协同合作又将反作用于科技创新中介服务载体为适应市场需要而不断发展与完善,二者相辅相成,共同趋于繁荣,从而实现规模效应。科技创新要素集合体的高效运行需要政府出台相关政策进行引导与激励,调动科技创新服务业各主体配合的积极性。

2.加强科技中介服务人才队伍建设

现有科技创新中介服务人才多是单一学科背景,业务能力不强,高端人才大多集中在高端科技中介平台或者本身对科技中介机构不感兴趣,此外,科技创新中介服务载体组织内自身的创新能力与服务意识不足,由此就导致了科技创新中介服务业的青黄不接,难以发展壮大。可见,加强科技中介服务人才队伍建设迫在眉睫。

科技中介服务人才队伍建设可从人才培养、人才引进、人才激励三个层面来进行。

人才培养

人才培养是指首先在科教体系中有意识的规避传统的人才培养路径,进行创新教育、实践教育、发散性教育,使理论与实践结合,这里,产学研合作的人才培养模式就是很好的借鉴,但是在产学研合作教育模式中,要做到分清主次,以理论学习为主、社会实践为辅,陕西省在这方面做出的地方政府创新——《陕西省科技创业导师管理暂行办法》、《关于深入推行科技特派员制度的实施意见》,施行的“双导师制度”、“科技特派员制度”值得大力借鉴与推广;其次,科技创新中介服务载体自身在建设过程中要注重人力资本提升的理念,有计划的对自身人才队伍进行再培训,提升其创新能力与服务水平。

人才引进

人才引进是指科技创新中介服务载体在进行人才招聘时,要切实考虑组织发展理念、发展战略,引进具备多学科知识背景、富有创新意识与主观能动性的高端人才,当然,要做到这一点不容易,这就需要人才激励来辅助。

人才激励

西安科技创新中介服务载体的推进策略

西安科技创新中介服务载体的推进策略

人才激励包括外部环境激励,这主要是指整个科技中介服务业的发展前景是否看好,政府政策导向是否是向科技中介服务业倾斜,整个科技市场对科技中介服务业的信任度与依赖度是否很强等等,要给科技中介人才一个良好的职业发展心理预期,才能吸引他们进入这一行业;其次,科技创新中介服务载体自身是否具备吸引力,诸如优秀的企业文化,在行业内的定位,自身发展规划等,还有就是关系到人才切身利益的薪酬制度是否科学合理等等。

由此可见,科技创新中介服务人才队伍建设是一个系统工程,要依靠外部宏观环境与组织内部体系的契合来实现。

3.建立科技创新要素高端化扩散服务平台

科技创新要素高端化扩散是指围绕科技创新要素进行的科技创新信息的传播,科技创新要素使用者对这些信息的利用以及对各科技创新要素组合的选择等一系列过程,最终达到科技产业结构的高端化、产业链的高端化以及产业价值链的高端化。科技创新要素高端化服务平台就是上述过程真正施行的载体,是对科技创新要素集合体的进一步充分利用。建立科技创新要素高端化扩散服务平台与建立科技创新要素集合体的目的是相同的,都是为了让科技创新要素能够充分融合,实现科技成果转化与产业化的效率最大化,二者是相辅相成的关系,但更进一步的是,科技创新要素高端化扩散服务平台还担负着提高科技创新要素供给者与需求者有效沟通率、合作率,促进科技产业升级的重大使命,因此要予以极大重视。

建立科技创新要素高端化扩散服务平台应是政府主导、行业协会牵头完成,依靠科技创新中介服务载体的中介作用,经过其互动机制、网络化机制的运作,构筑一定的平台进入壁垒,使相对成熟的、高端的科技创新要素信息能够在这个平台流通。

4.实现市场导向的软环境建设

软环境涵盖的内容非常广泛,包括法律法规、政策制度、体制机制、人文环境等等非物质、非自然地理环境的因素。软环境建设是影响经济发展、科技创新的一个重要因素。相较于以往以企业为中心的观念,市场导向更注重市场实际需求,企业根据市场需求来调整自身发展战略,提供与市场需求相匹配的服务与产品,从而达到企业自身与市场需求方均实现效益最大化的双赢局面,实现科技创新中介服务业以市场为导向的软环境建设不仅能够推动科技创新中介服务载体的建设与发展,还能进一步扩大科技创新行业的影响力,进一步提高其创造力与实际产出,因此实现市场导向的软环境建设就显得尤为迫切与重要。

这里所说的市场导向是指科技创新中介服务业以用户需求为导向,提供有效匹配的服务。实现科技创新中介服务业以市场为导向的软环境建设绝不是一朝一夕就能成功的,它是一个渐变的过程。需要政府转变职能,给予科技创新中介服务业市场更多的自由发展空间,这依赖于政府出台相关政策进行引导与激励,加之行业协会的推动,先构筑一个科技创新中介服务业的行业规范,提高公信力,从而推动提高市场对科技创新中介服务载体的需求;其次,科技创新中介服务载体转变服务理念,以用户需求为导向,不断提高自身服务水平,进而给用户提供高质高效的服务,在这样一个双边良性互动的不断推进下,再加上政府相关政策的不断完善,以市场为导向的软环境建设将取得不错的进展。

5.促进科技创新要素有机联姻

基于目前科技创新中介服务载体发展不平衡的建设现状,有必要加强对中小科技中介服务机构的支持和扶植,从而促进整个科技创新中介服务业的共同发展。

对于中小的或者新兴的科技创新中介服务载体来说,刚进入科技创新中介服务业,面临的最主要挑战就是开拓市场,又由于自身服务水平、人才队伍梯度等难以与相对成熟的科技创新中介服务载体相媲美,因此,拓宽市场更加困难,当然,由于科技创新中介服务业自身有较高的进入壁垒,能够进入这一行业说明该载体还是有一定的实力,因此政府应加大对这部分载体的支持和扶植,主要是在人才队伍建设、融资渠道的开拓以及政策激励等方面。

在政策激励方面,在税收优惠政策等方面相对得向这些中小科技创新中介服务载体倾斜,其次,拓宽融资渠道,从这两点来保障、维持科技创新中介服务载体资金链的运行,再次,对于人才队伍建设方面,可以开设一些高级培训课程,提高自身服务水平。

2016年社会发展引导计划——软科学研究项目

项目编号:2016040SF/RK03(1)

项目名称:丝绸之路经济带新起点城市建设研究

项目承担单位:西安交通大学

项目负责人:王立剑

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