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科技成果转移转化

浅谈科技成果转化、产业化和技术转移的区别

科技成果转化、产业化和技术转移科技创新中的三个重要活动过程,随着国家“创新驱动”战略的提出和推进,尤其是2015年《促进科技成果转化法》修订实施以来,已然成为科学技术领域的热门术语,经常出现在相关文章和报道中。他们是科技创新主体以科学研究服务服务经济发展的不同形式,但多数在被使用时未做出区分,混淆的情况时有发生。因此,本文将由定义出发分析三者内在逻辑上的区别。

一、技术转移和科技成果转化的定义

在《决策科学词典》中技术转移是指科学技术在国家、地区、行业内部或之间以及技术自身系统内输入与输出的活动过程。技术转移是将技术要素进行转移的过程(如图1),包括技术成果、信息、能力的转让、移植、吸收、交流和推广普及。技术转移的方式分为无偿转移和有偿转移,前者具备一定的公益性质,包括技术交流、技术馈赠、技术援助等,后者则是把技术作为商品进行交易,包括技术转让和技术引进等方式。

1996年《促进科技成果转化法》制定,“科技成果转化”从法律层面上定义为“为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动”,带有明显的法律性,典型的科技成果转化过程见图2。相对于科技成果转化被国家法律上采用,技术转移更多的是政策层面上的应用,从技术转移机构认定开始。2008年7月,科技部依据国家技术转移促进行动实施方案》和《国家技术转移示范机构管理办法》,认定“技术转移示范机构”,如国家技术转移中心等机构。

科技成果产业化是指对科学研究与技术开发所产生的有实用价值的科技成果通过后续开发、技术扩散、产品生产、市场推广等环节,将科技成果转化为新产品、新工艺、新材料和新服务,达到一定的市场规模,逐渐形成产业的过程,是科技成果市场化、商品化、规模化的动态过程。

二、科技成果转化、产业化和技术转移差异分析

通过对三者定义的解释可知,技术转移是科技创新主体利用自身科学研究的成果为其他创新主体提供与市场相关服务的过程,科技成果转化是对处于一定研发阶段的科技成果进行后续研究试验使其转化为可直接应用于生产的实用技术的过程,科技成果产业化是科技成果从技术研发阶段到商品形成规模化产业。根据定义的界定,三者的差异具体如下:

1、实施过程不同

科技成果转化是将基础研究、应用研究或实验室成果应用于实际生产和生活。科技成果产业化是将成熟的技术转化成商品或服务,实现规模化应用。从狭义的角度,科技成果转化是着重于技术从实验室进入市场的过程,产业化则是在此基础上更进一步,形成一定的产业和市场规模。从广义的角度,科技成果转化和产业化的最终目的都是提高生产力,通过提高人的素质、改善生产工具和劳动对象来实现。技术转移则是用新的技术和方法改进传统产业,或对成熟的技术进行扩散、传播和应用。

2、主体和利益关系不同

科技成果转化通常是在某一实施主体或体系内部实现技术形态变革的过程,其活动过程也通常在同一实施主体或体系内部完成,在同一实施主体内部的成果应用不涉及对价支付,但在体系内部可能涉及到不同利益主体的分配关系,而不是交换关系。技术转移则是技术在不同的实施主体之间移动,其利益关系通常是技术成果获知识的对价支付。科技成果产业化因其运作模式多样,可以为实施主体自身或体系内部,也可以通过其他主体完成。

3、技术形态不同

科技(技术)成果转化是一个具体化的过程,从最初的理论模型到工艺再到产品的各个细节,因此科技成果转化是一个沿时间轴由不同转化阶段构成的纵向序列。技术转移是技术在不同主体或不同区域的传递或转让,是一个沿空间轴的由不同主题连接成的横向移动。科技成果产业化是成果转化的更深入的过程,以形成一定规模的产业为目的。

三、总结

上述的差异均是从三者概念的角度出发,在实际科技创新活动中三者往往互相交叉难以区分,均为科技创新中的重要过程,目的都是通过科技的成果提高生产力。但创新主体的社会功能和作用不同,技术知识或科技成果的性质和阶段不同,如果使用不当将混淆不同创新主体在科学研究服务经济发展的职能。

来源:SIMIT战略研究室(ID:SIMITSRO)

原文始发于微信公众号(全国技术转移公共服务平台):浅谈科技成果转化、产业化和技术转移的区别

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