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软科学 | 中国制造业发展关键问题与西安对策研究②——国内代表性城市制造业现状分析

西安市科技计划2016年社会发展引导计划——软科学研究项目,是以我市经济社会发展的重大需求为导向,围绕全面深化改革、科技研发中心建设、城市综合管理、重点产业发展等领域开展研究。我们将陆续节选该项目部分内容,供大家学习交流。【* 节选内容属学术交流探讨,不代表本局观点,欢迎大家批评指正。】

节选自《中国制造业发展关键问题与西安对策研究》一文(2018.4)全球产业结构调整迫在眉睫,作为制造业大国的中国,唯一的选择就是紧紧抓住当前战略机遇、应对挑战,由“制造”向“智造”和“质造”转型升级,完成中国制造由大变强的战略任务。2015年5月8日,国务院印发《中国制造2025》,为中国制造业未来十年的发展指明了方向。《中国制造2025》制定了“三步走”的战略,即到2025年迈入制造强国行列,到2035年制造水平达到世界制造强国阵营中等水平。到新中国成立百年之际,中国制造业综合实力进入世界制造强国领先水平。

杭州市制造业现状分析

杭州作为中国信息经济发展的核心重镇,提出了以发展信息经济,推动智慧应用为主的“一号工程”,包括以“两区”创建为抓手,加快推进国家自主创新示范区、跨境电子商务综合实验区建设。同时着力打造以西溪谷、云栖小镇和梦想小镇为代表的“三谷九镇”新型产业发展平台。杭州大力推动制造业转型升级。近年来“机器换人”取得显著成效,在全国率先提出并建设“工厂物联网”,工业化和信息化融合程度不断加深。截止2016年杭州市工业总产值达到了13000亿左右,保持较好发展,其中工业达到了2903亿元,增长了5.4%;信息经济达到了2313亿元,增长了25%。

杭州经过近年来的不断发展,逐步呈现出新的发展特征。

(1)由传统制造行业逐步向新兴产业拓展

杭州制造业从传统制造企业如杭氧、杭汽轮等起步,但随着激烈的市场竞争和示范效应,新兴行业等也纷纷涉足制造业。从传统的机械行业、家具行业、家用电器、设备制造、化工行业和钢结构等,到新兴的3D打印及机器人、太阳能光伏、医疗可穿戴设备、智能电表、汽车制造、新型环保设备和数控机床等,都加大了研发力度,形成传统制造通过服务化转型、新兴制造通过服务化塑造新商业模式的发展格局。

(2)由单一服务逐步向产品整个生命周期扩展

杭州企业发展制造服务是从提供成套设备等单一服务开始,逐步沿着产业链、价值链延伸,形成包括项目总承包、系统集成、整体解决方案、个性化设计与定制、供应链管理、金融租赁、软件服务和在线监测等一系列内容构成的服务链,服务内容十分丰富。许多制造企业从“全面自动化系统分析—提供单元和成线解决方案—完善配套主机及其他设备—软件共享出口—交钥匙工程—在线服务”,服务覆盖产品的整个生命周期。另外,随着云计算、大数据、物联网和互联网的深入应用,不少企业形成“互联网+产品+服务”的模式。

(3)从龙头企业逐步向企业联盟、产业集群整合

杭州企业发展制造行业相对起步较早,企业实力较强,如在环保监测、交通智能管理、安防监测系统和风力发电工程等行业,涌现出聚光科技、银江电子、海康威视、运达发电等企业,运用系统集成与总承包运营模式,成为行业内的佼佼者。此外,产业链相关企业优势互补组成战略联盟,如由医化工、汽轮机、空分设备、设计和工程自动化等行业的7家企业组建工程总承包战略联盟,在化工、石化和医药等行业,提供工程设计、设备安装和工程配套等优质业务。

广州市制造业现状分析

(1)产业集聚度高且形成一定规模的支柱产业

目前,广州已发展成为华南地区工业门类最齐全的城市,拥有全国41个工业行业大类中的35个,形成了汽车、电子、石化、电力等4个千亿级产业集群,电气机械及器材制造、通用设备制造、船舶、冶金等27个百亿级产业集群。全市营业收入超过千亿和百亿的制造类企业分别为1家和18家。2015年上半年,制造业累计实现产值8020.57亿元,占全市规模以上工业比91.04%;完成工业增加值1214.15亿元,占全市规模以上工业比53.69%。

(2)制造业格局趋于高端化 但产业结构仍需优化

通过扶持培育先进制造业,广州市制造业从以汽车、石化、电子信息为主的传统优势产业格局,进入汽车、石化、电子信息、重大装备、船舶、新材料、生物医药齐头并进、竞相发展的崭新阶段。1-8月,全市三大支柱产业产值合计增长7.9%,其中汽车制造业总产值增长1.5%;石油化工制造业总产值增长3.9%,比1-7月回落0.1个百分点。1-7月,规模以上工业企业实现利润总额同比下降4.2%,企业亏损面为23.17%。

(3)产业园区成为先进制造业发展的主体空间载体广东拥有众多国家级经济技术开发区和工业园区,如广州经济技术开发区、松山湖工业园、增城经济技术开发区、天河经济技术开发区、肇庆高新区、南沙开发区和江门市高新区等等。广州通过经济技术开发区与其他经济开发区的协同创新作用,对于吸收内资、吸引外资以及扩大广东先进制造业起到了巨大的经济作用,成为广东先进制造业经济可持续发展的亮点,也是未来产业布局的主体空间载体。

(4)大中型企业成为先进制造业的重要力量

广州市在广东省在“深入推进省市共建先进制造业基地,出台装备制造业调整和振兴规划实施意见,开设装备制造业技术改造和技术创新专项”的政策扶持下,集中做强做大50家骨干企业和100 家重点培育企业。2015 年,大型工业企业累计完成增加值5673.49 亿元,同比增长15.7%,中型工业企业累计完成增加值7173.65 亿元,增长14.0%,大中型工业增加值占全部工业增加值的64%。

常州市制造业现状分析

(1)形成了具有一定地方特色的产业集群

常州经过多年的发展,已形成了一批区域特色鲜明、龙头企业带动效应强、专业化协作配套能力强的产业集群。如以常柴股份有限公司、常发实业集团为代表的农用机械产业集群;以中国南车集团戚墅堰机车车辆厂、长江客车集团有限公司为代表的工程机械、车辆、机车产业集群;以常州东芝变压器有限公司、江苏上上电缆集团有限公司等为代表的输变电产业集群;以湖塘纺织城为载体的纺织服装产业集群;以新科数字技术有限公司为代表的电子信息产业集群等。这些产业集群通过龙头企业的带动,采取兼并、重组、相互参股等方式,积极参与到全球化采购、生产和服务体系中。目前,这些产业集群在长三角乃至全国市场上都占有一定优势和地位,其强劲的集聚升级效应和内在关联性也愈发明显。依托这些产业集群的发展,常州已形成了以机械、纺织和电子等产业为支柱的完整的产业体系。2015年,机械、电子、纺织等五大支柱产业实现产值1827.6亿元,占工业总产值的87.29%。

(2)多种所有制经济蓬勃发展

常州是中国乡镇工业发源地之一,在上世纪80年代,依托乡镇企业的崛起,经济迅速发展起来,基本建立了“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。民资、外资大量涌入,已形成以公有制经济为主体,个体经济、私营经济和外资经济等多种所有制经济共同发展的局面。2015年,常州共有工业企业38268个,其中个体、私营和外商及港澳台投资企业共有34753个,占企业总数的90%以上,实现工业总产值2539亿元,占所有企业工业总产值的95%以上。民营经济和外资经济的迅速发展使常州经济发展呈现新的活力。

(3)工业园区建设取得显著成效

常州市设立了1个国家级开发区和8个省级开发区。其中,新北区设有国家级高新技术开发区,武进、钟楼、天宁、戚墅堰四区和金坛、溧阳市均设有省级开发区。通过高起点规划建设和高密度加大基础设施投入,产业发展的强势平台已经建立,开发区对经济增长的贡献度越来越大。2013年,9个开发区的业务总收入达883.02亿元,其中工业产品销售收入达589.66亿元,占全市工业产品销售收入的30.27%,出口额达12.78亿美元,占全市总出口额的36.2%。另外,乡镇工业园区的建设和整合也取得了显著成效。2013年,常州全市共有乡镇工业园区65个,其中,洛阳、横林、遥观等15个乡镇工业园区被评为市级重点乡镇工业园区。这些园区已初具规模,年均销售额达19.5亿元。纺织、印染、服装、强化地板、电子和机械等一大批特色的专业园区蓬勃兴起。武进区横林镇强化地板工业园区集聚300多家地板生产企业,年生产能力达20亿元;新北区西夏墅纺织印染工业园吸引了52家企业进区;武进洛阳镇的电子机械产业群和湖塘镇的纺织印染产业群,年销售额都超过30亿元。

石家庄市制造业现状分析

(1)产业集聚化效应明显 空间布局日趋合理

石家庄市装备制造基地,是32个省级产业聚集区之一,是具有代表性的区域现代装备制造中心。装备制造基地对于发挥产业集聚效益、延伸产业链、优化石家庄市装备制造业产业空间布局具有重要意义。同时,基地的建成也有利于吸引国内外装备制造企业入驻,提升石家庄市装备制造业的整体素质和实力,有利于产业集聚效应的发挥和产业空间布局的优化 。

(2)民营工业、小型企业经济增长较快

石家庄市规模以上民营工业增加值年均增长达23. 1%,增速比外商及港澳台商投资企业( 15. 2%) 高7. 4个百分点;比国有控股企业( 13. 4%) 快9. 7个百分点,并且快于全省工业7个百分点,2015年民营工业占全省工业的27. 6%。另外2015年小型企业完成工业增加值7216. 48亿元,同比增长23. 3%,增速比大型企业( 15. 7%) 快7. 6个百分点,比中型企业( 14%) 快9. 3个百分点。

(3)传统制造业所占比重较大 新兴产业有待提高

石家庄制造业中所占比例最大的为通用设备制造业,为 29.1%;其次是金属制品业,所占比重为 21.92%;第三是专用设备制造业,所占比重为 15.96%;其余依次为电气机械及器材制造(15.77%)、交通运输设备制造业(10.36%)、通信设备、计算机及其他电子设备制造业(5%)和仪器仪表及文化、办公用机械制造业(1.88%)。石家庄市与河北省制造业内部结构分布大致相同,都是金属制品业、通用设备制造业等传统产业所占比重较大,而通信、计算机等新兴电子设备产业所占比重偏低。从全国的情况来看,比重占前三位的产业分别是通信设备、计算机及其他电子设备制造业、交通运输设备制造业和电气机械及器材制造业。石家庄市装备制造业各行业的比重与全国的情况正好相反,呈倒置状态,特别是通信、计算机等新兴电子设备产业的差距尤为巨大。

(4)技术创新投入与产出水平低

2015年石家庄市制造业研发经费投入占全行业主营业务收入的比重仅为0.4%,全国为1.31%,投入水平还不及全国的三分之一。而衡量技术创新活动产出水平的重要指标“新产品产值率”也非常低,仅有6.96%,还不到全国水平(29.18%)的四分之一。石家庄市制造业技术创新活动投入低、产出低,新产品开发能力弱,与全国平均水平仍有很大差距。

青岛市制造业现状分析

(1)两化融合水平较高 “智能制造”优势明显

青岛作为国家级两化融合试验区,在智能制造与互联网工业方面已经具备了先发优势,并涌现了海尔、红领、华仁、双星等一批互联网与工业融合的创新典型,形成了业界瞩目的“青岛企业转型升级群体现象”。2015年全国首批公布的46个智能制造试点示范项目中,青岛市有3个项目入选,也体现了青岛智能制造与互联网工业在国内的地位。

(2)独具特色的制造业产业体系

电子信息、家电制造、海洋生物制药、新材料、汽车造船、化工橡胶等形成一定产业集群,为制造业的升级和扩张打下了一定基础。软件产业发展迅速,全市软件产业产值亿元,增长,形成了以国家级软件产业基地为基础、软件公共技术服务平台为支撑、软件重点企业为骨干、软件项目为突破的产业发展体系。在新材料产业领域,以环胶州湾新材料产业带“一园一线四区”为中心,形成了一批产业特色鲜明、技术水平高、产业关联度大、布局相对集中的高新技术企业群体。在海洋科技产业领域,海洋药物及保健食品、海洋活性物质、海水养殖、海洋化工等新兴海洋产业加快发展。

(3)创新体系较为完善 但科研成果转化率不高

2015年全市共争取国家科技计划项目经费7.04亿元,涉及国家各类科技计划项目1129项。青岛市地方财政科技投入3.1亿元,区市财政科技投入2.3亿元。现已建成“一市四园”(青岛市的高新区软件园、市南软件园、海尔信息产业园、海信软件产业园)。全市依托于22家高校、科研院所和大企业研发机构,建设的部、省、市三级重点实验室77家。海洋科学与技术国家实验室组建工作与中加科技合作基地建设规划进展顺利。全省65%以上的大中型企业拥有技术研发机构,国家级企业技术中心、工程中心、重点实验室居全国前列,但创新成果转化率仅在20%左右,创新引领动力不足。

(4)企业效应明显 但发展模式粗放

全市拥有31个中国名牌和11个中国驰名商标,居于全国城市前列,海尔、海信、红领、华仁、双星等企业驰名中外。“十二五”期间,全省规模以上工业增加值年均增长10.8%,2015年实现主营业务收入、利润分别是“十一五”末的1.6倍、1.3倍,但制造业增长主要是依赖产能扩大,粗放型特征较为明显。

国内代表性城市制造业发展的借鉴意义

通过对上述几个城市制造业现状的分析,结合各地的发展优势与劣势,对于西安制造业的发展具有很大的启示作用。一是广泛运用科技手段,把数字技术、网络技术和智能技术运用到产业研发;借助云计算等新技术和新平台,整合全球产业链、创新链的运转,更多采用异地设计、就地生产的协同化生产模式。二是在发展模式上,从生产型制造向服务型制造转变,从提供传统产品制造向提供产品与服务整体解决方案;从传统的生产制造向智能制造转变,以实现资源能源的高效利用。三是发展产业集群化,促进各产业协同发展。

2016年社会发展引导计划—软科学研究项目

项目编号:2016044SF/RK07(1)

项目名称:西安新兴产业发展研究

项目承担单位:西安邮电大学

项目负责人:张利

来源:市科技局创新体系建设处

原文始发于微信公众号(创新西安):软科学 |?中国制造业发展关键问题与西安对策研究②——国内代表性城市制造业现状分析

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