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跨行政区域创新特征主要表现是什么?

跨行政区域创新体系打破了传统区域创新体系的行政区划,有区别于基于行政区域创新体系的独特之处,主要表现在:

跨行政区域创新特征主要表现是什么?

跨行政区域创新特征主要表现是什么?

(1)创新主体多元化。由于行政区划的存在,跨行政区创新体系的各类主体从属于不同的行政区域,各创新主体的经济、文化背景不同,存在差异。如,政府在跨行政区域创新主体的差异表现中最为明显,但政府主动引导角色关键。

(2)跨行政区划中创新主体之间联系密切。不同行政区划的创新主体间基于创新资源的差异引发出创新要素之间的频繁流动,具体表现为:在文化同类性、地理相近度的条件下,市场寻求创新资源而产生的产学研的联系、产业链上的联系、市场上的联系、基础设施等创新环境上的联系等。

(3)跨行政区创新活动分工明确、互补性强。在创新主体之间的密切联系下,多元化的同类创新主体以及跨行政区域内的不同创新主体在协作与竞争中各自发挥其比较优势形成合理而明确的创新活动分工,既包括横向分工(如创新活动的行业分工),也包括纵向分工(如创新活动在价值链上的先后分化等)。

(4)营造相对统一的创新环境难度较大。跨越行政区域创新环境的营造,涉及多个处在不同发展阶段、不同发展水平上的子区域。由于行政区划存在,难免引起利益争端,造成在创新环境营造中的分歧。同时,各个区域市场的发育程度、社会资本的发达程度,都对跨行政区域创新体系能否形成有重要影响,也对全面创新改革路径选择提出了更高要求。

本文节选自:龙海波 《区域创新改革试验及路径选择研究》 中国发展出版社

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